为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关部署要求，推动主题教育走深走实，10月8日至11日，市民政局党组书记、局长包继强先后到南郑区、勉县、洋县、城固县、汉台区、西乡县调研养老服务工作。市民政局党组成员、副局长蒋敏，市养老产业协会负责人随同调研。

包继强重点深入民办养老机构和日间照料中心、农村互助幸福院调研。在民办养老机构，他详细查看服务设施，了解投资规模、收费标准、床位设置、入住率，与入住老年人亲切交流，检查安全管理情况。在日间照料中心，他详细询问社区老年人基本情况，日照中心运营管理模式、服务覆盖面。在农村互助幸福院，他详细听取村干部工作介绍，询问服务模式、服务对象、收费标准。分别在每个县区召开座谈会与县区政府分管领导、民政局负责人、养老机构负责人、村居干部座谈交流，听取养老服务工作中的困难问题和意见建议。

他强调，养老服务涉及千家万户，关系民生、连着民心。党的二十大报告指出，要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。养老服务工作是当前和今后一个时期全市民政部门非常重要、非常紧迫的工作任务，要全力以赴抓紧抓实抓好。一是要抢抓政策机遇。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进基本养老服务体系建设的意见》和《陕西省养老服务条例》，抢抓中省扶持政策机遇，在项目谋划、项目申报、项目实施、实践创新上下功夫，加快基本养老服务体系建设，到2025年，基本养老服务体系覆盖全体老年人。二是要精准开展服务。日间照料中心和农村幸福院服务要重点聚焦辖区独居、空巢、残疾等有特殊困难的老年人，精准开展服务，提升基本养老服务质效。要发挥好日间照料中心在居家养老、机构养老之间的枢纽作用，大力开展智慧养老服务，充分发挥智慧养老服务平台作用，为辖区老年人提供优质服务。各养老机构要找准定位，灵活经营模式。适合康养旅居的要大力发展康养旅居、适合失能人员托养的要专业开展托养服务、适合自理老人照料的要丰富服务内容，提升照料质量，养老机构之间广泛开展合作，互利共赢。三是要积极破解难题。在民办养老机构发展方面，要培育高、中、低多层次民办养老服务机构，满足不同群体老年人需求，尤其是要大力发展农村小型嵌入式老年公寓，解决农村失能、独居等困难老年人养老需求。市县民政部门要大力支持，主动服务，积极帮助民办养老机构纾困解难，共同破解入住率低，运营困难的问题。在日间照料中心运营管理方面，要解放思想，在社区无精力运营的情况下，尽量委托专业机构运营管理，专业的人做好专业的事。在农村幸福院运营管理方面，要采取“政府补一点、集体筹一点、乡贤捐一点、个人出一点”的方式，根据村情，因地制宜抓运营管理，促发挥作用。四是要加大宣传力度。加强应对人口老龄化国情、市情宣传教育，增强做好养老服务工作的责任感和使命感。要通过多种渠道推介宣传养老机构，进一步扩大公众知晓率，方便有需要的老年人选择养老机构。大力宣传养老服务优秀人物典型事迹提升行业认同度、美誉度。五是要持续高位推动。我市养老服务工作基础好、后劲足，要坚定信心、乘势而上，根据老龄化发展趋势和养老服务供给状况，进一步廓清思路、找准定位、突出重点、补齐短板，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，统筹养老服务事业和养老产业，全力打造全省养老服务标杆区，持续提升老年人幸福感、获得感、安全感。